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“开云app体育”关于增强国有林场森林资源治理保障国有林场革新顺利举行的意见
关于增强国有林场森林资源治理保障国有林场革新顺利举行的意见林场发〔2012〕264号 各省、自治区、直辖市林业厅（局）: 国有林场革新是我国林业一项重大革新，事关国家生态宁静和木料宁静的大局。现在，根据国务院的统一部署，国有林场革新试点正在部门省份展开。
治理好国有林场森林资源、确保国有林场森林资源稳定增长是国有林场革新的主要目的之一，也是革新能否取得乐成的主要标志。为切实增强国有林场森林资源治理，保障国有林场革新顺利举行，现提出以下意见。
一、建设国家所有、省级治理、林场掩护与谋划的国有林场森林资源治理体制。国有林场森林资源是国有林场生存和生长的基本，在维护国家生态宁静和木料宁静中发挥着主干作用，在生长现代林业、建设生态文明、促进绿色增长中具有重要战略职位。国有林场谋划规模内的国有森林资源属于国家所有，由省级林业主管部门卖力治理，国有林场依法举行掩护与谋划。
对全国国有林场森林资源治理举行指导和监视。国有林场的森林资源治理要严格执行国家相关执法法例和政策。二、从严治理国有林场林地。
国有林场林地是国家重要的生态建设基本用地，在国有林场革新中必须保持林地性质的稳定。严禁擅自通过调整国有林场隶属关系、打消国有林场建制等方式淘汰国有林场林地面积或者改变国有林场林地用途。不得以行政区划调整、建设自然掩护区、风物胜景区、地质公园等为由，改变国有林场林地使用权和森林资源谋划治理权归属。
严格控制建设项目占用国有林场林地，涉及占用国有林场林地的建设项目，国有林场治理机构应当到场项目立项的可行性评估事情。三、增强林木采伐治理。
各省级林业主管部门要切实增强国有林场林木采伐治理，严禁超限额采伐森林和林木，确保森林资源总量连续增长。要认真体例和严格实施国有林场森林谋划方案，促进森林的科学谋划，实现国有林场森林资源可连续生长。国有林场的采伐限额，依据依法批准的森林谋划方案确定的合理年采伐量确定。四、严禁国有林场森林资源流转。
各省级林业主管部门要严格执行《关于进一步增强森林资源治理促进和保障团体林权制度革新的通知》（林资发〔2007〕252号）所要求的在国家未出台国有森林、林木和林地使用权流转的详细措施之前不得审批流转国有林场森林资源的划定，在国有林场革新期间，不得以筹集革新资金等为捏词以国有林场森林资源对外作价入股、合资互助、租赁、抵押、担保和转让，防止国有林场森林资源流失。五、切实做好国有林场林权证的核发事情。现在尚未取得林权证的国有林场，应尽快依法向省级林业主管部门申请国有林地使用权挂号，由省级人民政府批准后发表林权证。
对国有林场与村团体及其他单元和小我私家存在争议的林地，各级林业主管部门要根据“实事求是、尊重历史、注重证据、依法依规”的原则，努力稳妥地处置惩罚好林地权属纠纷和争议。对团体土地确权挂号发证中涉及国有林场的国有林地，或者与团体有争议的林地，国有林场要实时依法提出异议。对存在重复发证的，国有林场要依法通过提请行政复议或者行政诉讼解决，切实维护林权证的权威性和自身正当权益。
六、建设健全国有林场森林资源动态监测体系。各省级林业主管部门要以国有林场为单元，查清国有林场森林资源的种类、数量、质量与漫衍及其消长变化，建设森林资源档案，健全森林资源动态监测体系，掌握森林资源生长变化情况，为国有林场森林资源治理和国有林场革新奠基基础。七、切实强化对国有林场森林资源的羁系。
各省级林业主管部门要切实推行职责，强化对国有林场森林资源的羁系。要加速完善国有林场森林资源治理政策法例体系，制定国有林场森林资源治理考核措施，把森林资源数量消长、质量变化和掩护治理情况等作为考核国有林场的重要内容和国有林场革新验收的重要指标。
要建设信息流通、操作规范、笼罩全面的国有林场森林资源羁系事情体系，对违法违规问题实时处置惩罚和纠正。八、增强对国有林场森林资源治理的组织向导。各省级林业主管部门要切实增强对国有林场森林资源治理的组织向导，明确分工，落实责任，森林资源治理机构对国有林场森林资源实施综合治理，国有林场治理机构对国有林场森林资源实施详细治理。
要制定切实可行的国有林场森林资源治理制度，认真落实各项事情，确保取得实效。要切实增强省级国有林场治理机构建设，完善职能，充实人员，保障国有林场森林资源治理事情顺利开展。2012年10月29日。
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